Η RAND – Research And Development – Corporation (Επιχείριση για Έρευνα και Ανάπτυξη) ιδρύθηκε στις 14 Μαΐου 1948 με την υποστήριξη του Ιδρύματος Ford. Αρχικά χρησιμοποιήθηκε ως ένα αναλυτικό και προπαγανδιστικό ίδρυμα για τις ένοπλες δυνάμεις των ΗΠΑ κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου. Αργότερα έγινε ένας αναγνωρισμένος εταίρος της κυβέρνησης και των οικονομικών θεσμών. Στο μεταξύ η RAND έχει επεκταθεί διεθνώς. Εκτός από τις νέες εγκαταστάσεις της στις ΗΠΑ – στο Arlington, Πίτσμπουργκ, Νέα Υόρκη και Βοστώνη – ιδρύθηκαν και παραρτήμτα στο Κέιμπριτζ, το Βερολίνο, τη Ντόχα και την ολλανδική πόλη Leiden, όπου βρίσκεται και η ευρωπαϊκή της έδρα.

Η αναγνώριση της πραγματικότητας του πολέμου, η οποία δημιούργησε ουσιαστικά μια διαίρεση της χώρας κατά μήκος των εθνικών και θρησκευτικών γραμμών, αποτελεί το κεντρικό μοτίβο που διασχίζει το σχέδιο.

 

Ένας χάρτης της Συρίας που αντικατοπτρίζεται περίπου την εθνοτική και θρησκευτική διαίρεση της χώρας. Πηγή: RAND

Για σύγκριση παρατέθηκε δίπλα και ένας χάρτης από την γραμμή του μετώπου στη Συρία τον Σεπτέμβριο 2015. Στις 30. Σεπτεμβρίου 2015 η Ρωσία ξεκίνησε την αεροπορική εκστρατεία της στη Συρία:

Πηγή: RAND

Με αυτό το σχέδιο, η κυβέρνηση του προέδρου Μπασάρ αλ-Άσαντ θα διατηρούσε μόνο την λωρίδα που εκ των πραγμάτων έχει στην κατοχή της και ελέγχει στο δυτικό τμήμα της χώρας, σύμφωνα με αυτήν την έννοια. Αυτό όμως είναι και το πιο πυκνοκατοικημένο μέρος με τις μεγαλύτερες πόλεις. Επιπλέον θα έπερνε και ένα διάδρομο προς το Χαλέπι. Την ασφάλεια της ζώνης επιρροής του Προέδρου Άσαντ θα εγγυώταν η Ρωσική Ομοσπονδία και το Ιράν.

Η σουνιτική αντιπολίτευση διοικούσε περιοχές στα βορειοδυτικά, δηλαδή το Ιντλίμπ, το βόρειο και δυτικό τμήμα του Χαλεπίου και ένα μέρος της Χάμα. Δύναμη προστασίας αυτής της περιοχής θα ήταν η Τουρκία – και της περιοχής γύρω από την Ντέρα θα ήταν η Ιορδανία.

Επαναστάτες της τουρκικής μειονότητας στη Συρία υψώσουν στη μητρόπολη Χαλέπι την σημαία των Τουρκμένων:

Και οι Κούρδοι θα λάβουν το έδαφός τους, με τις ΗΠΑ να εγγυώνται την ύπαρξή του. Προφανώς για να διασκεδάσουν τις τουρκικές ανησυχίες, δεν θα υπάρξει καμία σύνδεση μεταξύ του εδάφους κοντά στο Efrin στα βορειοδυτικά και της περιοχής των Κούρδων στα βορειοανατολικά. Φαίνεται να είναι γεγονός, ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θέλουν να μετατρέψουν τις επιτυχίες των Κούρδων στο βόρειο τμήμα της Συρίαςει σε δική τους σφαίρα επιρροής εις βάρος της κεντρικής κυβέρνησης στη Δαμασκό. Έτσι το συμπέρασμα δεν είναι τόσο μακριά, ότι η ομοσπονδιοποίησης της Συρίας εξυπηρετεί τα γεωστρατηγικά συμφέροντα των ΗΠΑ που θα χρησιμοποιήσουν σαν αντικλείδι μέσω του κουρδικού PYD και του στρατιωτικού σκέλους του, του YPG.

Στο ενδιάμεσο θα υπήρχε ένας διάδρομος μεταξύ του τμήματος που ελέγχεται από του σουνίτες αντάρτες και του βορείου τμήματος αραιοκατοικημένης αυτής περιοχής, που σήμερα ελέγχεται από την τρομοκρατική πολιτοφυλακή Daesh (IS).

Το έδαφος που ελέγχει το IS θα ήταν, σύμφωνα με αυτό το σχέδιο και μέχρι νεωτέρας μια πραγματικότητα, ενώ μετά την κατάπαυση του πυρός η καταπολέμηση των τρομοκρατών στην περιοχή αυτή θα συνεχιστεί με συντονισμένο τρόπο.

Σε ποιο βαθμό η λύση αυτή θα αποδειχθεί βιώσιμη, είναι συζητήσιμο. Ιδιαίτερα κατα την περίπτωση, που όλες οι ομάδες των ενόπλων φορέων, που ανέρχονται σε μη συντονισμένες εκατοντάδες θα το αποδεχθούν και θα δημιουργηθεί μια συγκρουσιακή κατάσταση μεταξύ των εγγυητρίων δυνάμεων. Από την άλλη πλευρά δεν μπορεί να αγνοηθεί για πολύ καιρό η κανονιστική δύναμη του πραγματικού στον τομέα της αποκατάστασης της ειρήνης και της επίλυσης των συγκρούσεων.